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    大同城区大力推广环保型煤

            大同城区重点抓好“封堵、置换、推广”三个关键环节,细化分工,协调配合,严明时限,确保辖区内居民淘汰使用原煤,全部改用环保型煤。

      据了解,在抓好原煤封堵工作中,大同城区发挥古城管理处、数字城管、街道三支队伍的作用,设置三道防线封堵原煤。第一道防线由古城处管理处与大同市公安交警部门配合,加大对进入古城内原煤运输车辆的管理,禁止原煤进入市区禁燃区。第二道防线由数字城管中心负责,入户排摸巡查,制止居民焚烧垃圾及树叶杂草等行为。第三道防线由古城内街道办事处负责,入户排摸,制止居民焚烧垃圾、树叶杂草和原煤等行为,查没原煤。

      与此同时,该区加快推进环保型煤置换工作,制订置换流程与计划、资金需求计划、环保炉具及型煤的供应计划、临时存放方案,确定固定置换位置。由古城内街道社区按照时限逐日安排置换。该区充分调动和发挥街道、社区的作用,总结古城内街道社区原煤转置换和推广使用经验,逐步在古城外各街道开展型煤置换和原煤禁燃工作。继续开展环保、公安、市容联合执法,全面取缔原煤固定销售点和流动销售点,努力实现辖区居民使用环保型煤全覆盖。

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    大同:稳增长促改革调结构惠民生

             为了贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施及省政府有关通知精神,大同市在全市组织开展了自查工作,成立了由市主要领导任组长的督查领导组,于6月12日到13日,分赴11个县区及开发区和18个市直牵头部门进行了督查,取得了实效。今年一季度,地区生产总值增长9.3%,社会消费品零售总额增长13.3%,城镇居民人均可支配收入增长10.2%,农民人均现金收入增长13%;1~5月,公共财政预算收入增长7.23%;外贸进出口总额增长31.1%;市区空气质量二级以上良好天数全省排名第二。全市经济保持稳步健康发展态势。

          今年以来,大同市抓布局,全面推进各项建设。研究制定了《大同市优势产业发展规划》《大同市现代煤化工产业发展规划》《大同市煤机集群发展规划》等。围绕加快现代都市区建设,加快制定《大同历史文化名城保护规划》《文瀛湖环湖区域概念性规划》《大同市产业园区总体规划》《口泉地区沉陷区治理规划》等,涉及区域、古城地区、御东区、口泉地区、专项等五大类24项规划。“五规合一”目前正在实现技术规程、用地分类标准、数据标准“三统一”。抓运行,促进经济健康发展。我市认真落实三个“20条”、小微企业“27条”、“同煤同用”、煤电互保、银企对接,以及中央和省出台的一系列微刺激政策,充分发挥同煤、大秦、同车、国药等大企业的引领作用,抓大、壮中、育小、扶微,梯次协调发展。引进威科姆投资10亿元建设威厚IT产业园、北京城市理想公司投资10亿元建设北魏398文化创意园及华阳玛里纳无水港物流公司投资52亿元建设大型商贸物流园。抓综改,破解制约发展难题。大同市制定出台2014年综改“2255”行动计划,坚持以问题为导向,从影响和制约大同发展的土地、资金、技术、人才四个要素,工商注册、户籍制度、开发区体制,行政区划四个体制机制,教育、医疗两大民生领域着力,重点实施10项改革。抓项目,不断增强发展后劲。坚持“六位一体”,发挥好重点项目“火车头”作用。大张高铁工程预可研上报国家发改委,煤制气转型标志性工程近期开工建设,低热值煤发电工程中同煤塔山二期2×66万千瓦项目获得“路条”,京能左云、同煤阳高、大唐御东、同煤浑源4个2×35万千瓦项目已经成熟报省。同煤60万吨甲醇项目试生产。两个10万吨活性炭、产业扶贫项目和设施农业项目等进展顺利。抓民生、抓安全、抓生态,不断改善群众生活。1~5月,全市城镇新增就业2.73万人,下岗失业人员再就业1.19万人,就业困难人员就业3246人。六项减排指标均完成进度目标要求,落实“党政同责、一岗双责”,严格安全生产政府监管责任和企业主体责任,安全生产总体稳定。抓化债、抓融资、抓稳定,保持建设和社会持续稳定。大同市坚持把化解债务作为稳定的重要前提和政府的重要职责,成立了化债工作机构,建立健全政府性债务管理制度和风险预警机制。今年计划解决16家涉拆自收自支事业单位1833名职工的工资待遇、养老保障问题。同时,我市还抓作风、抓环境、抓规范,为经济发展提供了有力保障。

         通过在自查和省政府督查中发现存在的问题,对照省政府转发国务院50个问题清单,大同市还梳理制定了关于“行政审批制度改革有待进一步深化”的整改落实情况、关于“部分重大投资项目审批周期长、前期工作推进慢”的整改落实情况、关于“吸引民间投资配套政策措施有待进一步完善”的整改落实情况、关于“部分地方新开工项目不足”的整改落实情况等33个整改落实方案,并进行了目标责任分解,确保此项工作圆满完成,促进我市经济可持续发展。据悉,《大同市人民政府贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施的自查报告》和《大同市人民政府关于对国务院政策措施落实中存在问题整改落实情况》已在市政府门户网站发布。

     

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    大同市:旅游景区市场秩序专项治理出“重拳”

           为切实解决大同市旅游景区存在的损害游客权益、扰乱旅游市场秩序问题,创造人民群众更加满意的旅游消费环境,促进旅游产业健康发展,日前,大同市集中开展了旅游景区市场秩序专项治理。

           按照有关要求,此次旅游景区市场秩序专项治理工作的重点是对本市旅游景区(点)景区管理、餐饮管理、车辆及停车场管理、导游管理、封建迷信活动管理、服务项目管理、购物点管理等七个方面的市场秩序开展专项治理。要求各景区(点)建立公开承诺栏,对服务标准、服务规范、安全建设、经营管理秩序等作出承诺,并设立监督电话,及时处理游客投诉。相关单位将严查景区及周边餐饮单位无经营许可证、强迫消费、价格欺诈、“算命测相”、“抽签算卦”等违法行为。

       专项治理中,有关部门重点对云冈石窟、恒山、华严寺、善化寺、晋华宫井下游等旅游景区及各县区重点旅游景区(点)进行监督检查。


     

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    促进专科教育和职业教育科学发展

          11月6日上午,市委副书记、市长李俊明率教育等部门负责人深入大同大学大同师范分校、市示范性综合实践基地改扩建项目工地现场办公,引导帮助谋划高等专科教育和职业教育发展,现场解决工程建设方面存在的问题。

      大同大学大同师范分校创建于1905年,2011年7月总建筑面积15.3万平方米的改扩建工程在该校原址全面开工。目前,16栋主体建筑已投入使用,待全部工程完工后,总体功能将达到大学专科办学标准。是日,李俊明一行来到该校,现场察看教学区、生活区、运动区等,实地了解工程进度。李俊明要求,要规划好、建设好、管理好学校的硬件设施,力争早日全部投入使用。十年树木,百年树人,学校要在组织学习党的十八届四中全会精神的同时,结合实际,认真学习习近平总书记在北师大考察时的讲话精神。大同师范是一所有着百年历史的学府,文化积淀深厚,要把文化建设作为学校建设的一项重要内容抓好。教师承担着教书育人、办人民满意教育的重任,“学高为师,身正为范”,要加强教师队伍建设,培养德才兼备的人才。要按照“千亩千人”的目标制定“十三五”规划,让学校有更大的发展空间。在专业设置时要提前谋划,以就业为导向。要做好学生的交通、饮食、治安等各项安全工作。

      市示范性综合实践基地是目前我少唯一一所校外教育与中职教育相融合的多功能、综合型教育场所。其校外教育开辟有工科体验等八大园区100多个实践教育科目,中职教育开设有焊接、机电技术等专业。李俊明一行在该校实地察看、详细了解了八大园区的功能,并现场解决了扩建工程遇到的挡手问题。走进基地的数控车间,13名穿着迷彩服的学生正在机床上进行实际操作。当了解到学生在车间内的教室进行设计后,可立即在机床上“操练”时,李俊明对这种理论与实践紧密融合的做法很是赞赏。他说,职业教育对促进全市经济发展和家庭收入的提高至关重要。就全市布局来讲,中职教育的框架体系就是要构建“1+3”的模式,“1”是市本级的龙头集团,“3”是阳高、左云、浑源县的区域性中心。李俊明希望该基地能统筹安排资源,适当扩大教学规模,提高教学质量,为我市经济发展培养高素质人才,为企业发展培养更多创造型、实用型人才。

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    大同城区社区“两委”换届工作全面启动

          人民网大同11月7日电(白鸿滨)日前,大同城区社区“两委”换届工作动员会召开,社区“两委”换届工作全面启动。按照上级有关要求,城区早谋划、重部署、广宣传,社区“两委”换届工作开局良好。

          加强领导,周密部署。城区区委成立了社区“两委”换届选举工作领导小组,印发了社区“两委”《换届工作实施方案》,于10月29日召开了社区“两委”换届工作动员会,区“两委”换届工作领导小组成员、群众路线活动督导组成员和15个街道的负责人、相关工作人员共110人参加会议,会后进行了选举工作业务知识培训,进一步增强了工作人员的大局观念、责任意识,了解掌握了政策法规、基本知识、工作程序和重要环节,提高了工作水平和依法办事的能力。

          强化认识,突出重点。为进一步提高基层组织建设社区、服务居民的能力和水平,区委加强了对换届工作的分析研判,组织力量开展调查研究,摸底数、找症结、提措施,形成了调研报告,明确要以此次换届为契机,选优配强班子、突破制约瓶颈、优化服务能力。为实现这一目标,结合工作实际,要求各街道、相关部门和人员通过提高三认识,抓好五项重点工作,实现换届工作的四个到位。提高三认识,即站在从严治党的高度,提高换届工作“是提升管党治党能力具体举措,是夯实党的基层执政基础、提高基层组织建设水平迫切要求,是检验和拓展群众路线教育实践活动成果、提高服务群众本领现实需要”的认识;抓好五重点,即抓好前期准备、选人用人、职数结构、待遇落实、严格程序五项重点工作;实现四到位,即明确责任,做到领导责任、督查指导、遵守纪律、宣传引导“四个到位”,确保社区“两委”换届工作弊革风清。

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    大同清查非法集资

          近日,大同市处置非法集资领导组工作人员会同工商、经信、公安等成员单位的有关人员,先后来到位于魏都大道、大庆路和御东新区永固街的 10余家投资公司、贵金属经营公司和互联网金融服务公司进行了现场检查,对其中涉嫌非法集资广告资讯信息传播的企业进行了处罚。

          近段时间,大同市集中开展了清查非法广告工作,重拳打击涉嫌非法广告资讯信息宣传和从事非法集资活动。本次清查的范围:全市范围内以报刊杂志、广播电视、网络媒体以及户外广告、传单、手机短信等方式发布传播的涉嫌非法集资广告资讯信息。清查的重点内容:以投资咨询、贷款中介等名义发布的涉及信用贷款等内容的广告资讯;涉及承诺保底、快速回报、无风险、高收益内容的理财广告资讯信息;以股权投资等名义发布传播的涉及承诺高回报内容的投资广告资讯信息;以销售产品或电子商品等名义发布传播的涉及保本、回购等内容的营销广告资讯信息;以销售房地产、产权式商铺名义发布传播的涉及返本销售、售后包租等的地产广告资讯信息;以造林、种植、庄园开发等名义发布传播的涉及固定回报、保本付息、集资或变相集资内容的招商广告资讯信息。

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    反腐热情不能逾越法律底线

          一份山西省大同市警方出具的行政处罚决定书在社交媒体广泛传播并引发关注。该决定书显示,一名赵姓男子因为在大同市委门口举国旗、燃放烟花爆竹等方式煽动群众,严重影响社会秩序,被行政拘留15日。
    笔者浏览了一些网民的看法,支持与同情赵姓男子的实在不少,很多还质疑警方的处罚是否合理,只可惜警方没有正面回应。

          10月15日,中央纪委网站发布大同市委书记丰立祥涉嫌严重违纪接受组织调查的消息。贪官被查,当地群众自然有理由高兴,采取各种形式庆祝也早已有之。曾有一位官员被查后,当地有群众不仅燃放了烟花爆竹,还打出了“送瘟神”的横幅,很有“爆竹声中贪官除”的快感。既然民意没错,那是警方错了?在一个法治社会,这种非对即错的简单二元对立思维,显然已经跟不上形势的发展。庆祝贪官被查,民意没错,但是以什么样的形式庆祝要谨慎。一个惨痛的教训就是,钓鱼岛事件中,有些群众以过激的方式表达爱国情绪,打砸同胞使用的日系产品,使同胞损失严重。

          前车之鉴,后事之师。无论对于党员干部还是普通群众,遵纪守法都是最起码的。所以即便采取举国旗、唱国歌,甚至包括燃放烟花爆竹的方式宣泄情绪,也要以理性守法为前提,决不能因动机是好的就可以扰乱社会秩序,影响公共安全,妨害其他公民的合法权益。

          所以在这件事情上,警方完全没有必要羞羞答答,不敢出声。因为处罚针对的只是赵姓男子的庆祝方式,而不是他的庆祝初衷。钓鱼岛事件中,一些人因打砸日系轿车被检察院批捕,有力地捍卫了法治的尊严,控制了事态的发展,得到了社会肯定。既然大同警方是根据《治安管理处罚法》第26条之规定做出的决定,有明确的法律条款支持,就要主动与舆论对接,做出详细解释和说明。

        相关部门不能怕麻烦、怕敏感,不能自恃老大不屑于回应,更不能怕一较真露了怯丢人。要知道,法律的威严不是守口如瓶守出来的,法治的历史表明,只有执法者和被执法者平等充分地交流,法治意识才会深入人心。

        在反腐败力度持续加强、在全面推进依法治国的大背景下,类似广受关注的典型事件,当成为加强全社会法治意识、普及法律知识的生动案例,其效果往往比多少次枯燥的法律学习更好。

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    大同车务段多举措筑牢冬季人身安全屏障

          中国经济网大同11月6日讯(赵云雯 通讯员武德全)近日,大同车务段围绕冬季作业,强化职工人身作业安全,规范现场人身作业标准,确保冬季人生绝对安全。
      冬季是人生安全问题易发期。为此,该段对各项作业安全制度全面检查,针对冬季作业人身安全特点,提前研判人身安全风险隐患,分析人身安全易发问题。组织安全科、工会专人对劳动保护用品的发放、使用情况、危险处保护装置全面核查,对使用土暖气的作业点设备烟筒清理、炉体破损重点检查,防止煤气中毒。
      针对现场作业人身安全,重点对外勤、调车、客运、货运岗位专项检查,对外勤人员着装、出场作业前天气变化、注意事项重点安全预想检查,发现解决人身安全问题43件,签发安全整改通知书16张。为确保冬季安全,严禁发生走形通道泼水、清扫道岔、调车人员进入钩档作业无人防护、师徒分离、超速上下车等问题发生。同时,该段强化职工遵章守纪教育,对职工人身安全知识进行考试,开展了人身安全警示教育、人身安全培训及“三新”人员脱产培训,切实提高现场作业人员的人身安全作业标准。

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    大同减少煤炭使用量 向平房居民免费发放环保型煤

          山西大同,因煤而兴,也因煤而遭受污染重创。2003~2006年,大同曾沦落为全国污染城市“黑三甲”。
      但是,记者近日随三晋环保行记者团在大同市采访时发现,大同良好的大气环境与之前的“黑三甲”大相径庭。大同市为何能由污染“重灾区”,转变为山西环境质量改善的典范?
      以煤为主的燃料结构是大同市近年来亟待破解的环保难题之一。面对困难,大同市环保局局长赵晓宁说:“少用煤甚至不用煤,是大同多年来矢志不渝的追求。”
      煤改气经济又环保
      “以前锅炉房烧煤,工作环境非常恶劣,可以用脏、乱、差来形容。实施煤改气后,工作强度小了,锅炉房及周边环境变干净了。”大同站北房建供热车间主任齐跃宗说。
      记者在大同站北锅炉房现场看到,以前煤尘飞扬的储煤场,如今已是空空如也。锅炉房原有的两台10吨燃煤锅炉已经全部拆除,两台新上的燃气锅炉今年7月正式投入运行,锅炉房窗明几净。
      齐跃宗给记者算了一笔账:锅炉房原来每天实行三班倒,共需15个工人,一个采暖期下来,工人工资外加近5000吨的购煤款共需280万元。实施煤改气后,一天只需要3个人,工人工资加燃气费等,一个采暖期只需140万元,比原来整整节约了50%,经济效益和环境效益都非常明显。
      据了解,去年以来,大同市进一步加快燃料结构调整和集中供热的进程,先后拆除市区范围内339家单位的361台燃煤锅炉,总蒸吨681.61吨,完成燃煤锅炉清洁能源替代数十台,全市集中供热面积达5000万平方米,集中供热覆盖率达96%。据测算,每年可减少耗煤113903吨,减少排放烟尘6492吨、二氧化硫2734吨、二氧化氮1217吨。

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    大同3家“黑诊所”被举报

          大同市卫生局、南郊区卫生监督所联合行动,对南郊区水泊寺乡艾庄村、小南头村的3家被举报的“黑诊所”进行了检查,有营业迹象的艾庄村白大夫诊所被责令立即停业,接受进一步调查。近日,有大同市民举报南郊区水泊寺乡艾庄村白大夫诊所、小南头村石大夫诊所、张大夫诊所存在无证开展诊疗业务的行为。10月31日,大同市卫生局监督科、南郊区卫生监督所联合展开行动。

          当日,记者随卫生执法人员先来到小南头村,位于村北的石大夫诊所本是一个药店,店主称以前确实开展过诊疗业务,但前段时间被南郊区卫生监督部门取缔了,目前正办理相关手续,具备条件后将依法开展业务。在村西,张大夫诊所门窗紧闭,周围邻居介绍,“诊所时开时关,不景气”。记者了解到,该诊所在南郊区集中整顿“黑诊所”专项行动中,曾被南郊区卫生监督所取缔,但从群众反映的情况来看,该诊所还存在违规偷偷经营的现象。市卫生局责令属地卫生管理部门加强日常监管,一旦发现其有违规诊疗现象,要立即取证,并依法上报,坚决予以查处。

          随后,执法人员来到艾庄村白大夫诊所,对方闻讯后立刻锁门走人。后经村委会协调,执法人员对当事人的家属进行了询问,了解到该诊所的白大夫于1994年曾取得过村级卫生技术人员医士职称证,但多年未及时更换新证,目前专业技术证已过期,开展诊疗业务属于非法行医。执法人员向当事人下发了行政执法文书,责令其立即停止执业接受调查。执法人员还详细告知更换乡村医生资格证书、领取乡村医师执业证书的程序。

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